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本报记者彭妍
近期，多家商业银行在银行间市场密集发行二级资本债券 、无固定期限资本债券（下称“二永债 ”） 。Wind数据显示 ，截至8月12日 ，年内商业银行合计发行“二永债”62只，发行总规模达12817.28亿元 ，较去年同期的10479.6亿元 ，增长22.31% 。
受访专家表示，今年商业银行“二永债 ”发行规模同比大增 ，市场主体分化加剧。随着供给从二季度高点逐步回落 ，下半年发行总量边际下行，三季度维持一定体量 、四季度稳步收敛 ，行业正式进入结构性分化新阶段 。
从年内“二永债 ”发行节奏来看 ，一季度市场处于零发行状态，4月份发行正式破冰 ，单月规模3150亿元；5月份延续高位 ，发行规模2810亿元；6月份攀上年内高点，达4066.28亿元 。二季度合计发行规模突破1万亿元。
进入7月份，“二永债”供给明显回调 ，单月发行规模回落至2256亿元 ，较6月份年内高点近乎减半；8月份以来市场发行进一步走弱，浙商银行、江西银行 、郑州银行 、青岛银行、江南农商行等完成“二永债”发行 。
“二永债 ”为何形成一季度冷清 、二季度集中放量的特殊格局？中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示 ，“二永债 ”发行需要国家金融监督管理总局 、中国人民银行双重审批 。今年一季度存量批文到期、新批文下发滞后 ，叠加年初行权到期规模偏小，银行观望等待更佳融资窗口 ，形成发行空窗期。二季度批文集中落地 ，积压融资需求集中释放，同时市场资金宽松 ，银行抢抓低利率窗口期发行 ，推动二季度供给持续放量 。
从发行主体结构来看，今年“二永债”市场分化进一步加剧 。二季度放量阶段 ，供给主要由国有大行 、股份行主导 ，单期动辄数百亿元的大额券频现；城商行仅有少数头部机构参与，农商行发行寥寥。进入下半年，国有大行可用批文额度大多消耗完毕 ，股份行增量显著收缩 ，城商行 、农商行发行占比有所抬升，但单只发行体量有限 。
谈及“二永债 ”后续发行情况 ，南开大学金融学教授田利辉对《证券日报》记者表示 ，“二永债 ”已确立银行外源性资本补充的市场化基石地位，前景广阔 。发行主体上 ，国有大行持续主导 ，中小银行将因信用差异深度分层，弱资质机构需更多依赖增信或联合方式亮相。发行利率中枢随无风险利率趋势性下行 ，但信用利差将分化 ，形成精准的风险定价体系。资金投向会严控空转，精准锚定科技金融、绿色金融等国家战略领域以及存量风险化解 ，实现资本补充与产业结构升级的闭环适配 。
在明明看来 ，预计全年“二永债”发行总量在1.5万亿元至2万亿元之间 。下半年供给较二季度高峰边际回落，其中三季度仍保持一定规模，四季度逐步收敛。市场将进入结构性分化阶段：国有大行 、头部股份行持续主导供给 ，中小银行发行难度抬升 ，市场供给转向“国有大行为主 、中小银行择优发行 ”的分层格局 。
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